众议院和参议院的区别

国会是美国政府的主要立法机构，由两院组成：参议院和众议院。政府的立法部门的主要职能是制定法律，但国会也负责批准联邦法官和大法官，通过国家预算和协助美国总统处理外交政策事务。

美国宪法第1条规定：本条所授予的所有立法权应赋予美国国会，国会由参议院和众议院组成。虽然两院的参与是制定立法程序的必要条件，但宪法第1条的其余部分赋予了这两个机构独特而不同的权力。

众议院

众议院—或称下议院—是两个机构中最民主和最面向国家的机构。在最初起草美国宪法时，立法者认为，政府至少应该有一个民主的组成部分/方面。因此，设立众议院是为了直接代表公民并直接对人民负责。众议院的主要特点是：

比例代表制。
两年任期：国会议员和女议员应直接负责，因此，应更多地对民众的要求作出反应。
国会议员和女议员在特定的国会区任职两年。
众议员有义务在委员会任职，提出法案和决议，并提出修正案。
435名代表：众议院是最大的议院。
每个州都有不同数量的代表，这取决于居住在该州的人口数量。
为了成为众议院的成员，代表们必须至少25岁，并且必须在美国居住了7年—这意味着他们不需要在美国出生。
众议院由众议院议长主持，他是该机构的成员—尽管宪法没有严格规定必须如此。
众议院领导层还包括多数党和少数党领袖、助理领袖、党鞭和党团或会议：与参议院相比，众议院的工作方式更有组织性和层次性。
众议院在任命大使、联邦法官和内阁成员方面没有发言权。
有限的辩论：由于代表人数众多，在辩论中必须遵守发言时间限制。
弹劾：美国宪法第1条第2款规定，众议院 “拥有唯一的弹劾权”；

所有有关税收的法案都必须由众议院通过民主程序提出。

参议院

参议院—或称上院—被认为是更加贵族化的。事实上，在最初制定宪法时，在第17条修正案之前，参议员是由州立法者间接选举产生的，而不是由人民直接选举产生的。美国参议院的主要特点是：

每个州有两名参议员：由于该机构旨在成为联邦议院，每个州—无论多小—都有相同的代表权。这意味着，加利福尼亚和怀俄明州的参议员人数相同。
6年任期，但每2年有三分之一的参议员要参加选举。
参议院被设想为一个 “绝缘”机构，在这里可以按照罗马参议院的风格对条约和外交政策进行辩论，但没有公众舆论的不断干扰。通过这种方式，参议员可以决定并做任何符合国家最佳利益的事情，即使这不一定是最受欢迎的选择。
有100名参议员—参议院是两个议院中较小的一个。
为了成为参议院的成员，被提名人必须至少30岁，并且必须在美国居住至少9年—不一定在美国出生。
参议院由不是议员的副总统担任主席。副总统有权力投票打破平局，但无权投票制造平局。
参议院有无限辩论的传统：作为具有贵族传统的小议院，参议院没有发言时间限制。
参议院的礼节：由于贵族传统，当参议员相互提及时，他们不会点名。
确认总统的任命：参议院有责任确认总统对联邦法官、内阁成员和大使的提名。换句话说，任命过程只有在参议院的 “建议和同意 “下才会发生：如果总统没有得到参议院的多数票，他的提名人将不会被任命。
通过2/3的投票，参议院有权批准或拒绝由总统谈判达成的条约；
参议院协助总统履行首席外交官的职责。参议院是协助总统制定外交政策的唯一机构(例如，分析外国条约，决定是否发动或结束战争等)。

美国参议院在涉及国家外交政策的所有问题上拥有难以置信的权力。例如，1919年，美国总统伍德罗-威尔逊积极参与了《凡尔赛条约》的起草工作，并成为国际联盟的坚定支持者。然而，尽管有民众的支持，美国参议院却拒绝批准该条约，因此，美国从未加入国联。

鉴于其规模较小，参议院拥有更灵活的规则，并保持其传统的贵族特征，包括 “长老会”。根据 “Filibuster”，无论谁获得发言权，只要他/她想，就可以一直保持下去，并且可以谈论他/她想说的任何事情，即使他/她的讲话与讨论的主题无关。这种自由在过去导致了一些有趣的插曲。例如，在20世纪30年代，路易斯安那州参议员Huey P. Long曾经在会场上停留了15个小时以上；但记录是由南卡罗来纳州参议员J. Strom Thurmond创造的，他在1957年对《民权法案》进行了24小时18分钟的拉布战(最终失败)。连续数小时的发言和 “拉布 “是一种技巧，用于推动参议院的其他成员作出妥协，并暗示这样一个事实，即有时少数人可以统治参议院。然而，瑟蒙德参议员的情况并非如此。